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17部門發文促進鄉村旅游 讓農民分享旅游發展紅利

2018-12-12 10:44:29    中國新聞網        點擊:

  近日,文化和旅游部等17部門聯合印發《關于促進鄉村旅游可持續發展的指導意見》,對鄉村旅游可持續發展作出全面部署。

  “鄉村旅游是旅游業的重要組成部分,是實施鄉村振興戰略的重要力量,在加快推進農業農村現代化、城鄉融合發展、貧困地區脫貧攻堅等方面發揮著重要作用。”《意見》稱。

  《意見》明確了促進鄉村旅游可持續發展的五項措施,包括加強規劃引領,優化區域布局,促進鄉村旅游區域協同發展;完善基礎設施,提升公共服務,改善鄉村旅游環境,促進鄉村旅游便利化;豐富文化內涵,提升產品品質,豐富鄉村旅游產品類型,提高鄉村旅游服務管理水平;創建旅游品牌,加大市場營銷,培育構建鄉村旅游品牌體系,創新鄉村旅游營銷模式;注重農民受益,助力脫貧攻堅,探索推廣發展模式,完善利益聯結機制。

  中國科學院旅游研究中心總規劃師寧志中表示,我國大約70%的旅游資源分布在鄉村,特別是一些“老少邊窮”地區,旅游資源豐富,但開發率較低,鄉村旅游開發潛力巨大。以資源和市場為導向,優化鄉村旅游區域布局,將鄉村旅游納入區域社會經濟發展規劃,促進鄉村旅游規模化、集群化發展,對于區域鄉村產業振興具有重要意義。

  其中,在“注重農民受益,助力脫貧攻堅”方面,《意見》提出,探索推廣發展模式,完善利益聯結機制,讓農民更好分享旅游發展紅利。

  “只有讓農民參與其中,并通過鄉村旅游發展從中受益,鄉村旅游的發展才最有價值和意義。”中國旅游研究院副研究員吳麗云說,多方參與的模式,可以將不同利益主體融于一體,有效發揮各自的優勢和特長,從而實現資源的最優化利用,鄉村旅游效益的最大化發揮,最終實現農民致富,投資者獲得合理回報,鄉村環境持續美化的共贏格局。

  中國社科院旅游研究中心學術顧問、北京聯合大學旅游學院劉德謙說:“《意見》中提出的推動本地村民與旅游者對環境與服務的共享。也正因為如此,旅游的發展才能夠惠及更多的鄉村居民,更好地得到本地居民的理解和支持,從而保證鄉村旅游的可持續發展。”

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